В октябре 2017г вышло Положение «О кластерах молодежного предпринимательства» (ПКМ №834 от 16.10.2017г).
Что такое кластер молодежного предпринимательства
Под кластером понимается территория, включающая производственные площади, обеспеченные инженерно-техническими коммуникациями, передаваемые в пользование на правах долгосрочной аренды.
В аренду площади будут передавать сроком не более 5 лет по «нулевой» ставке арендной платы.
Цель создания кластеров — вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность путем предоставления производственных площадей молодым предпринимателям для начала и ведения предпринимательской деятельности.
Как стать участником кластера
Решения о создании кластера принимаются Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента по согласованию с Союзом молодежи Узбекистана (СМ).
Производственные площади предоставляются участникам кластера по «нулевой» ставке арендной платы с условием покрытия коммунальных и иных эксплуатационных расходов кластера в соответствии с обоснованными расчетами, представляемыми СМ.
Для того, чтобы стать резидентом кластера необходимо подать заявление о размещении предпринимателя с приложением к нему паспорта проекта по специальной форме.
Отбор осуществляется с учетом создания, производств смежных отраслей промышленности и сферы услуг, способствующих развитию межотраслевой кооперации и повышению конкурентоспособности производимой продукции.
Заявление и паспорт проекта рассматривается на соответствие критериям:
- наличие членства в Союзе молодежи Узбекистана;
- потребность в производственной площади не более 50 квадратных метров;
- монтаж и демонтаж технического и технологического оборудования для производственных нужд является легким и занимает не более 2 дней;
- размещаемые на производственных площадях кластеров проекты не предусматривают осуществление торговой деятельности, организацию производства химической, экологически опасной продукции, требующей повышенные нормы обеспечения экологической безопасности;
- предполагаемая предпринимательская деятельность не является энергоемким производством;
- штат работников субъекта предпринимательства, размещаемого на территории кластера, укомплектован не менее 70 процентов от общей численности работников в возрасте до 35 лет.
СМ в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления рассматривает предложение и паспорта проекта и при соответствии всех параметров проекта заключает с ним соглашение о реализации проекта и договор аренды на предоставление производственной площади.
Обязательства и отчетность
Участники кластера обязаны:
- начать производственную деятельность в кластере не позднее 3 месяцев с момента заключения соглашения или договора;
- обеспечить не позднее двух месяцев с момента начала осуществления производственной деятельности создание новых рабочих мест и наем дополнительной численности работников в количестве, предусмотренном в соглашении или договоре аренды;
- своевременно выполнять условия заключенного соглашения и договора.
Участники кластера с даты заключения соглашения о реализации проекта на ежемесячной основе представляют СМ подробную информацию о состоянии реализации проекта, с указанием количества созданных рабочих мест, объемов производства продукции (услуги), а также проблемных вопросов, препятствующих ведению предпринимательской деятельности.
Управление кластером
Функции по управлению деятельностью кластеров осуществляются СМ.
Основными задачами и функциями СМ в части осуществления управления деятельностью кластеров являются:
- заключение с участниками кластера соглашений о реализации проектов (далее — соглашение) и договоров аренды производственных площадей, а также договоров об оказании услуг на территории кластера;
- мониторинг за выполнением участниками кластера принятых на себя обязательств в соответствии с соглашениями и договорами аренды;
- осуществление организационно-управленческой деятельности кластера;
- мониторинг за ходом обеспечения участников кластера инженерно-коммуникационными сетями в соответствии с их производственными потребностями;
- оказание содействия участникам кластера в решении вопросов, связанных с их производственной деятельностью;
- содействие развитию кооперации между участниками кластера, а также другими производственными предприятиями;
- предоставление Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента заявок для формирования перечня земельных участков для продолжения и дальнейшего развития предпринимательской деятельности участниками кластера вне кластера.
СМ имеют право оказывать платные услуги участникам кластера, связанные с организацией их деятельности и функционированием. Например, предоставление в аренду оборудования, мебели, техники и других принадлежностей, проведение маркетинговых и иных исследований, подготовка документации, техническое обслуживание.